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[디지털데일리 구아현기자] 지난 1일 홍콩 신계 북부 록마차우 루프. ‘허타오 선전·홍콩 과학기술혁신협력구’의 홍콩 측 거。인 홍콩·선전 혁신기술단지(HSITP)에서는 연구·업무시설 공사가 한창이었다. 공사 현장 너머 선전강 건너편으로 중국 선전의 고층 건물들이 펼쳐졌다. 화웨이·텐센트·DJI·BYD 등 중국 대표 기술기업이 본사를 둔 ‘중국의 실리콘밸리’가 바로 맞은편이다.
홍콩은 선전과 맞닿은 북부를 새로운 산업 성장축으로 키우고 있다. 인공지능(AI)·로보틱스·바이오 등 첨단산업 거。을 만들고 홍콩의 금융·법률·지식재산권(IP) 환경을 선전을 비롯한 광둥·홍콩·마카오 대만구(GBA)의 연구개발(R&D) 역량과 제조 공급망에 연결한다는 구상이다.
◆ 홍콩 면적 3분의 1 아우른다… 노던 메트로폴리스 청사진
HSITP가 들어선 홍콩 북부에서는 대규모 도시·산업 재편이 진행되고 있다. 홍콩특별행정구 정부가 추진하는 ‘노던 메트로폴리스(Northern Metropolis·북부도회구)’다.
노던 메트로폴리스는 홍콩 북부 약 300㎢를 아우른다. 홍콩 전체 면적의 약 3분의 1이자 서울 면적의 절반가량이다. 이 가운데 약 3000㏊가 신규 개발용지로 공급된다. 계획인구는 250만명이며 신규 일자리 50만개 이상을 만드는 것이 목표다. 홍콩 정부 공식 자료도 노던 메트로폴리스가 약 3만㏊에 걸쳐 있으며 3000㏊ 이상의 신규 개발용지와 50만개 이상의 일자리를 확보하는 것이 목표다.
홍콩이 북쪽으로 눈을 돌린 데는 기존 경제구조의 한계도 자리한다. 다이애나 양 홍콩투자청 노던 메트로폴리스 총괄 겸 인프라 부문 수석부사장은 “홍콩은 국제금융센터로 성장했지만 제조업과 대표 첨단기술 기업이 부족하고 가용 토지도 제한적”이라며 “노던 메트로폴리스가 이를 보완할 해답”이라고 말했다. 이어 “북부의 개발 여력이 큰 토지를 활용해 주거·생활 인프라와 함께 제조업·혁신기술 산업을 위한 부지를 공급할 것”이라고 설명했다
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홍콩 정부는 노던 메트로폴리스를 기능에 따라 4개 권역으로 나눠 개발하고 있다. 훙수이키우·하춘 일대는 고급 전문서비스·물류, 싼틴 테크노폴과 허타오 일대는 혁신기술, 신계 북부는 접경 상업·산업, 나머지 북부지역은 생태관광·보전 기능을 맡는다. 홍콩 정부가 공식 제시한 4개 권역 구분도 이와 같다.
핵심은 북부의 개발용지와 선전·GBA의 산업 생태계를 연결하는 것이다. 양 수석부사장은 “노던 메트로폴리스를 개발하는 이유는 GBA의 거대한 공급망을 연결하고 활용하기 위한 것”이라고 말했다.
특히 싼틴 테크노폴과 허타오 일대는 혁신기술 축을 담당한다. 허타오 협력구 홍콩 측 단지 HSITP를 포함한 이 일대에는 약 300㏊의 혁신기술용지가 계획돼 있다. 홍콩 정부는 향후 약 700만㎡의 연면적을 확보해 대규모 I&T 클러스터로 육성할 계획이다.
중국의 제15차 5개년 계획도 노던 메트로폴리스 개발 가속화를 명시적으로 지원하고 있다. 홍콩 정부는 이를 GBA와의 연계를 강화하고 새로운 성장동력을 확보하는 국가 전략 차원의 사업으로 보고 있다.
◆ 허타오 루프… 87㏊ 첨단 R&D 거.
HSITP는 강 건너 선전 측 기술단지와 함께 ‘허타오 선전·홍콩 과학기술혁신협력구’를 구성한다. 선전강 양쪽의 두 단지를 하나의 R&D 협력권으로 묶는 ‘1구역 2단지(One Zone, Two Parks)’ 구조다. 홍콩의 연구·금융 역량과 선전의 기술·제조 기반을 국경에서 연결하는 것이 핵심이다.
케네스 여우 HSITP 생태계팀 전략파트너십 담당자는 “HSITP는 단순한 홍콩의 기술단지가 아니다”며 “홍콩과 선전을 아우르는 허타오 협력구는 중국 중앙정부가 추진하는 국가급 프로젝트”라고 강조했다.
홍콩 측 HSITP는 총 87㏊ 규모다
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. △생명·헬스테크 △AI·데이터과학 △신에너지 △신소재 △마이크로일렉트로닉스 △로보틱스 등 6개 첨단 분야를 집중 육성한다. 운영 약 8개월 만에 R&D 기업 약 80곳이 입주 공간을 확보했다. 이 가운데 AI·데이터과학 기업이 약 47%, 생명·헬스 분야가 약 40%를 차지한다.
아직 곳곳에서 공사가 진행되고 있지만 일부 시설은 이미 가동되고 있었다. 이날 취재진이 브리핑을 들은 건물은 연구인력을 위한 인재숙소였다. 상부 4개 층에 총 100실이 마련돼 있으며 방문 당시 절반가량이 입주한 상태였다.
연구시설도 순차적으로 문을 열고 있다. 습식 실험실(웨트랩) 2개 동은 운영 중이며 건식 실험실과 오피스 건물도 가동을 앞두고 있다. 추가 웨트랩 2개 동과 건식 실험실·오피스 2개 동은 공사가 진행 중이다. HSITP는 지난해 12월 공식 운영을 시작했으며 올해 6월 기준 첫 3개 건물이 완공돼 운영에 들어갔다.
HSITP는 87㏊ 부지를 1·2단계로 개발한다.2030년까지 선전 측 단지와 효율적인 혁신 협력체계를 구축하고, 2035년에는 전체 단지의 종합 개발 구도와 혁신 생태계를 갖춘다는 목표다. 단지 중앙에는 MTR 신설역이 계획돼 있으며 2034년경 또는 그 이전에 완공될 예정이다. 1단계 연면적만 약 100만㎡다. 이곳에 웨트랩과 첨단제조 시설, 건식 실험실·오피스, 산학연 시설, 인재숙소, 방문객 숙소와 상업·지원시설 등이 들어선다.
◆ “핵심은 데이터·바이오 시료”…국경 ‘4대 흐름’ 추진
HSITP가 기존 홍콩 테크파크와 가장 차별화하는 지.은 국경을 넘는 R&D 자원의 이동이다. 홍콩과 선전은 양측 단지 사이에서 △인재 △연구물자·시료 △데이터 △R&D 자본의 이동을 원활하게 하는 이른바 ‘4대 흐름(Four Flows)’ 관련 특례를 추진하고 있다.
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기업이 홍콩 측 단지에 입주해 홍콩의 금융·법률·IP 보호환경을 활용하면서 동시에 중국 본토의 연구자원과 선전의 제조 기반까지 연결하도록 한다는 구상이다.
HSITP 측이 현장에서 특히 강조한 것은 데이터와 바이오 시료였다. 향후 관련 제도가 마련되면 중국 본토의 연구데이터를 홍콩 측 R&D에 활용하고 조직·혈액 등 바이오 시료도 홍콩 측으로 가져와 연구할 수 있도록 한다는 계획이다. 중국 본토에서 확보한 바이오 시료를 홍콩 측에 보관하는 바이오뱅크 구축 방안도 제시됐다.
중국은 데이터의 국외 이전과 인체유전 자원의 국경 간 제공·반출에 별도의 규제와 관리 절차를 두고 있다. 이 때문에 관련 특례가 현실화되면 홍콩의 국제적인 연구·사업 환경을 활용하면서 중국 본토의 대규모 연구데이터와 바이오 자원까지 연결할 수 있다는 .이 HSITP의 핵심 경쟁력이 될 수 있다.
바이오 기업에는 임상 연구 기반을 크게 넓힐 수 있는 카드다. 여우 담당자는 관련 제도가 시행돼 본토의 시료와 데이터를 활용할 수 있게 되면 임상 연구 기반을 홍콩 약 700만명에서 GBA 약 8000만명 규모로 확대할 수 있다고 설명했다.
AI 기업에도 데이터는 핵심 자산이다. 활용 가능한 연구데이터가 늘어나면 모델 학습과 검증, 산업별 특화 AI 개발 기반도 넓어진다. 선전·둥관 등 GBA 제조 공급망까지 연결되면 연구단계 기술을 시제품 제작과 실제 산업 적용으로 이어가는 데도 유리하다.
다만 데이터와 바이오 시료가 현재 자유롭게 국경을 넘나드는 것은 아니다. 홍콩 정부와 선전 측은 중국 본토의 연구데이터와 바이오 시료를 홍콩 측 단지에서 활용하기 위한 구체적인 시행방안을 마련하고 있다. 실제 특례가 어떤 대상과 범위, 승인 절차로 적용될지가 향후 HSITP 경쟁력을 가를 핵심 변수다. HSITP도 공식 개발계획에서 본토 연구데이터 공유와 안전하고 편리한 국경 간 데이터 이동을 위한 관리체계를 향후 구축할 과제로 제시하고 있다.
HSITP 담당자는 “오늘 방문에서 한 가지만 기억한다면 국경 간 특례 정책”이라며 “그중에서도 가장 중요한 것은 바이오 시료와 데이터”라고 강조했다.
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